教师待遇上不去民办教育难搞好

　　考虑到上高中的女儿学习成绩不理想，平时又爱花钱，家住平顶山市区建设路西段鹰城广场附近的市民张女士交了3万元为女儿在一家培训机构报了“中国西点少年特训班”。一段时间后，张女士认为女儿的学习成绩和生活习惯并没有明显变化，希望培训机构能将报名费退还。

　　由于报名时双方并没有关于退费的约定，张女士的请求遭到了拒绝。近日，她向本报反映了此事。

　　【学生家长】：

　　培训没效果 退费遭拒

　　张女士告诉记者，女儿上高中后成绩不理想，经朋友介绍，去年5月6日她在市区建设路中段派德广场17楼一家名为美好教育的培训机构交了3万元为女儿报了名，同时还交了1万元（其中4000元是保证金，培训机构承诺会退）给女儿报名参加了这家培训机构举办的中韩文化交流活动。

　　张女士说，去年7月14日女儿去韩国前，先去焦作修武县净影山庄参加了一星期的培训。

　　张女士的女儿告诉记者，上课时老师讲了传统文化等内容，她还参加了类似军训的活动。

　　“去韩国都干什么了？”记者问。

　　“就是去一些店里买东西，店里卖的都是水晶、补品之类的，太贵了，我没买。”张女士的女儿说，除此之外，还参观了中国驻韩国大使馆。

　　“本来我给她报这个班的目的是希望她能学会感恩、知道省钱，好好学习。去韩国前我给了她一张银行卡，回来后这张卡竟然要不回来了，咋说她都不给我。你说她这有啥改变？比培训之前还严重了。”张女士说，女儿从韩国回来后，再也没有接到过这家培训机构上课的通知。

　　“我交了这么多钱，等于就让孩子去了趟韩国，去韩国坐的还是游轮，根本不值这么多钱，时间都耽误在路上了。”张女士说，女儿去韩国前交费时说4000元保证金会退，但扣除去焦作培训的费用后只退了60元。

　　“我要求退费，培训机构负责人侯老师测了我女儿的生辰八字，说以后再招生先测生辰八字，看看孩子改变的概率大不大，省得再有这么多事。”张女士拿出手机让记者看了侯老师在微信上发给她的测试女儿生辰八字的截图。张女士说，这位负责人拿生辰八字说事儿让她非常不解。

　　张女士说，给女儿报名时培训机构的负责老师姓高，但是现在高老师已经回郑州总部，不再负责平顶山的教学事务。对于张女士提出的退费要求，高老师让她联系一位周姓老师，同时表示此事会向总部领导反映。

　　【记者调查】：培训协议未提退款

　　张女士给记者看了一份“美好教育《第46届西点少年》课程准备流程”，里面列举了在焦作培训的课程时间、相关费用等内容，“课程形式”为室内授课和室外活动，课程内容的关键词是：团队、自信、爱和感恩、意志力、行动力、控制力、生命力、学习力。

　　记者看到，这份流程的费用清单一栏显示，住宿费每人每晚175元，每人每天餐饮费100元。

　　张女士还向记者出示了交费时培训机构开的两张收据，一张为“西点少年特训营课程费”，一张是“中韩文化交流食宿费、保证金”，这两张收据的收款单位是“平顶山美好教育”，分别盖有“郑州美好教育咨询有限公司财务专用章”，同时还有一份协议书和“中韩文化交流活动整体相关流程”。

　　记者在协议书上看到，“中国西点少年特训班”的课程时间是7天6夜，并备注可以复训，课程可复训至24岁（大学毕业后一年）。协议书第五项第三条指出，“如有学员不能参加所报课程，请提前2天进行退报申请，否则视为已上本次课程。”除此之外，协议书中并未说明有关退费的事宜。协议书中甲方一栏是张女士女儿的名字，监护人是张女士，乙方没有签名，只在合同上盖了骑缝章，名称为“郑州美好教育咨询有限公司合同专用章”。

　　在“中韩文化交流活动整体相关流程”中，记者看到红色字体标注4000元的保证金确定出发前退还学员。

　　【美好教育】：

　　家长要求的话才在协议中标注退款事宜

　　3月4日上午，记者来到市区建设路中段派德广场17楼，“美好教育”的大门紧闭，楼道的墙壁上张贴了不少学员义卖报纸、做饭、打扫卫生等照片。

　　记者致电该培训机构一张姓老师。对方说，老师们全部去总部学习了。记者咨询“西点少年培训班”的课程时，张老师说，这个课程需要进行三年时间的培养，上课时间在节假日或者周末，主要进行的是素质教育，上课方式为户外活动、室外培训，会去海南、西双版纳、香港等地，目的是扩大孩子的视野，将爱和感恩等理念传授给孩子。

　　“出去还会不会另外再收费？”

　　“只收交通、食宿费用，其他费用一概不再收取。”

　　“培训时需要测孩子的生辰八字吗？”

　　“我们的侯老师对《易经》非常了解，测生辰八字是要对孩子了解得全面一些。”

　　“如果觉得孩子上了课之后没有效果怎么办？”记者问。

　　张老师表示，报名时会和家长签协议书，协议书上会注明如果孩子没有变化会全额退款。

　　然而记者在张女士的协议书上并未看到“全额退款”的字样。

　　随后，记者根据张女士提供的电话，与这家培训机构的一位周姓老师取得了联系。对方表示张女士要求退费的事他听说了，不过之前的负责人已经回总部，现在平顶山的具体负责人还没到位。“我们的协议上说了，如果没上课的话可以退费，已经上了就没办法退。不过具体情况我要联系一下我们这里的其他老师，让他们给你解释。”周老师说。

　　昨天上午，记者见到了曾在电话中回答过问题的培训机构的张老师。她告诉记者，目前还没有正式收到张女士的退费要求。

　　对于张女士提出的孩子上课没有效果一说，张老师表示素质教育需要长时间潜移默化地培养，张女士的孩子只参加过一次培训就得出这样的结论，她并不认同。

　　“有没有向家长承诺过孩子没有变化会全额退款？”记者问。

　　“孩子是否有大的改变很难界定，我们的老师反映张女士的女儿在培训时表现非常好，也可能是孩子回家后家长没有进行正确的引导。”她说。

　　“几天前在电话中问你时你说会在协议中标注孩子没有变化会全额退款。”记者说。

　　“如果家长要求的话，我们会在协议上标注，如果没有要求就不会标注。”张老师说。

　　张老师表示，目前此事他们正在积极与张女士沟通，会向郑州总部领导反映。

　　【疑问】:

　　经营性民办培训机构谁来监管

　　本报曾多次接到有关经营性民办培训机构的投诉，卫东区教体局社会力量办学办公室工作人员告诉记者，美好教育没有在我市教育部门备案，因为去年6月份省教育厅下发文件指出，对于营利性民办培训机构，教育部门从去年6月份开始不再审批也不再监管。去年6月份之前审批的营利性民办培训机构，教育部门还会继续监管。

　　记者了解到，省教育厅去年6月19日下发了《关于对民办教育培训机构进一步加强管理的通知》（下称《通知》）。《通知》指出，对包括民办在内的各类培训机构的审批，要分清职责。对经营性、营利性类的培训机构，按照国家有关规定应让其到工商等行政部门审批、登记注册。

　　记者致电卫东工商分局劳动路工商所，一位李姓工作人员表示，美好教育没有在我市工商部门登记注册，目前他们也没有接到相关投诉。

　　市工商局注册科贾科长表示，他知道省教育厅下发过上述文件，但是2003年9月1日开始施行的《中华人民共和国民办教育促进法》第六十六条指出：“在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法，由国务院另行规定。”

　　贾科长告诉记者，国务院一直未出台相关规定，所以工商部门无法为经营性的民办培训机构办证。“现在的实际情况就是法无授权（没有相关法律法规授权）。”