开封【善读书院】领头雁计划-14︱董玉华：金融普惠：服务三农和乡村振兴

乡村振兴的理论探索各主要内容

乡村振兴的理论探索主要包括：产业兴旺作为重点，生态宜居作为关键，乡风文明作为保障，治理有效作为基础，生活富裕作为根本。这五个方面相互关联，共同构成了乡村振兴的全面战略框架。

中央提出乡村振兴和农业农村优先发展的重大意义

中央提出乡村振兴和农业农村优先发展，其重大意义在于：一是为全面建设社会主义现代化国家提供保障；二是为解决新时代我国社会主要矛盾提供路径选择；三是推动农业农村现代化的顺利实现，增强我国农业创新力和竞争力。

落实农业农村优先和乡村振兴的总体思路与基本原则

落实农业农村优先和乡村振兴的总体思路是：坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

基本原则包括：

1.  战略思维：把握全局，统筹谋划，科学推进。

2.  辩证思维：处理好长期目标和短期目标、顶层设计和基层探索等重要关系。

3.  精准思维：立足当地特色资源，精准施策，推动特色产业高质量发展。

构筑农业农村优先发展的新型体制机制和政策体系

构筑农业农村优先发展的新型体制机制和政策体系，需要：

1.  加强政策保障，如再贷款、扶贫小额信贷等金融政策的调整和完善。

2.  推动农村金融基础设施建设，如改善互联网覆盖、电力供应和交通便利度。

3.  建立健全管理制度，如制定和完善相关政策和法规，为创新服务提供清晰的指导和支持。

对农业农村优先发展乡村振兴的理论思考

农业农村优先发展乡村振兴的理论思考应聚焦于：如何通过金融普惠等服务创新，推动农业现代化和农村经济发展；如何平衡好“普惠性”与“商业可持续性”，确保金融服务的可持续性和有效性；如何构建和完善农村金融体系，为乡村振兴提供有力支撑。

金融服务乡村振兴的主体、模式和体系建设

1.  金融服务乡村振兴的主体和参与机构

主体包括国有大行、地方银行、农村信用社、农村商业银行及村镇银行等。参与机构涵盖国家乡村振兴局、农业农村部等各级农业相关政府部门，以及各级农担公司等。

2.  金融服务乡村振兴的主体的四方合作模式

四方合作模式主要包括：银担模式、银政模式、农户贷款模式和行司联动模式。这些模式通过金融机构与政府、担保公司、农户等多方合作，共同推动乡村振兴。

3.  金融服务乡村振兴的主体的五大体系建设

五大体系建设包括：农村金融服务体系、农村产权交易平台、农业保险体系、农业信贷担保体系和农村信用体系。这些体系共同构成金融服务乡村振兴的坚实支撑。

金融服务乡村振兴的有效路径

1.  找准定位，做到“四个统一”

即政策定位、市场定位、服务定位和发展定位的统一，确保金融服务乡村振兴的方向明确、重点突出。

2.  明确重点，服务“七大领域”

七大领域包括农村基础设施建设、农业现代化、农村一二三产业融合发展、新型农业经营主体和小农户、农村产权制度改革、污染防治和绿色生态建设、以及农村养老和医疗卫生等。

3.  精准服务，推广“十大模式”

十大模式包括产业链模式、特色产业模式、产品模式、银担模式、银政模式、农户贷款模式、行司联动模式、科技金融模式、绿色金融模式和普惠金融模式等。这些模式根据不同地区和行业的实际情况进行推广和应用。

4.  夯实举措，强化“四个保障”

四个保障包括政策保障、资金保障、人才保障和技术保障。通过加强政策引导、资金投入、人才培养和技术创新等方面的措施，确保金融服务乡村振兴的顺利实施和有效推进。

创新大数据服务“三农”新模式促进乡村振兴

1.  总体工作思路

总体工作思路是以大数据为引领，推动“三农”业务数字化转型，提升金融服务乡村振兴的效率和精准度。

2.  全面推动“三农”业务数字化转型

通过运用大数据、云计算、人工智能等先进技术，构建数字化金融服务平台，实现金融服务的智能化、便捷化和精准化。同时，加强数据共享和信息安全保障，确保数字化转型的顺利进行和可持续发展。