支持性就业”,是智障者的一种就业模式,是由就业辅导员在竞争性工作场所为智障者持续提供训练,以增进他们工作、与同事的互动能力。当智障者的表现符合工作要求后,就业辅导员逐渐退出工作现场,改为追踪的方式提供服务。 “看到餐厅里的‘阿甘'们,好多企业家也来跟我说可以提供岗位,但是担心管理不了这些孩子。”胡艳苹说,智障者确实需要一个可信赖的人来帮助他们,就业辅导员至关重要,却又非常紧缺。 阿甘餐厅的12名智障者,能够经过培训顺利进入工作岗位,除了有胡艳苹这样一个妈妈,还有经过培养和认证的7名就业辅导员来管理服务。 目前,康复托养中心收养48名智障者,每年维持运行的费用达60多万元,政府给补贴30万元。此外,阿甘餐厅一年的租金就大约100万元,还有其他的支出。餐厅可能会持续赔本运行一段时间。 由于支持性就业工作还处于起步阶段,各项扶持政策还并不完善。既是餐厅又是智障支持性就业实训基地,胡艳苹作为法人的阿甘餐厅,却找不到享受减免营业税政策的相应依据。就是当年康复托养中心建设过程,土地税减免也没有相应政策,胡艳苹硬是拿出9万多元交税。 “智障人士走上工作岗位,政府尽可能提供了有针对性的岗前培训。”庞国忠说,长春市正在研究落实吸纳智障者就业的工资补贴、创业就业基地建设补贴和智障者就业养老补贴等多种支持政策。 目前,长春市已经有近60家企业,吸纳300多智障者就业,在餐饮、家政、搬运、包装等行业,从事简单、重复性的劳动。“政府会在智障者工作时间、工资和保险等方面进行监管。”庞国忠说。 在启动长春支持性就业基地的基础上,吉林省将逐步把支持性就业工作在全省开展起来,通过集中安置和个别安排,使更多的智障人士能够融入社会,增加收入,过上更有尊严的生活。 链 接
去年城镇新就业残疾人27.8万 2014年,残疾人就业规模总体保持稳定。城镇新就业残疾人27.8万,其中,集中就业残疾人7.6万,按比例安排残疾人就业7.0万,公益性岗位就业1.2万,个体就业及其它形式灵活就业10.7万,辅助性就业1.3万。全国城镇就业人数436.0万;1723.6万农村残疾人在业。 全国残疾人职业培训基地达到6154个,其中残联兴办2211个,依托社会机构兴办3943个,38.2万人次城镇残疾人接受了职业培训。 盲人按摩事业稳定发展,按摩机构迅速增长。2014年度培训盲人保健按摩人员21296名、盲人医疗按摩人员5623名;保健按摩机构达到15609个,医疗按摩机构达到1018个。 残疾人托养服务工作规范推进,残疾人托养服务机构达到5917个,共为16.1万残疾人提供了托养服务。其中寄宿制托养服务机构1758个;日间照料机构2132个;综合性托养服务机构2027个。在以上机构中,共有15933名残疾人实现辅助性就业,3503名残疾人实现了支持性就业。机构之外接受居家托养服务的残疾人达到77.1万人。全年共有4.9万名托养服务管理和服务人员接受了各级各类专业培训 |