祁金立在市委农村工作领导小组例会上强调

独树一帜

记者董帅奇报道　10月20日下午，市委书记祁金立在市委农村工作领导小组例会上强调，全市农村工作改革要争上游，增收要争前位，要提高认识，把握原则，突出重点，强化领导，确保农村改革各项任务落到实处，确保农村经济实现更好更快发展。
市委副书记、组织部部长侯红主持会议，市领导于吉良、牛春堡、翟中州及全市各相关部门负责人出席会议。
会上，副市长牛春堡介绍了今年以来农村改革重点事项进展情况及下一步工作打算，市农林局、市水利局、市委农办等部门分别汇报了各自所承担农村改革任务落实情况。
祁金立就做好深化农村改革工作提出要求。
一、提高认识，深刻领会深化农村改革的重大意义。各级各部门要充分认识到，深化农村改革是农业农村发展的需要，是开封发展的需要，是落实上级政策的需要；全市农村工作要坚持以问题倒逼改革，改革要争上游，增收要争前位，以改革的扎实推进，为开封发展作出更大贡献。
二、把握原则，积极稳妥深化农村改革。一要把准方向、守住底线。改革不是推倒重来，要坚持社会主义市场经济改革方向和农村基本经济制度、农村基本经营制度、农村工作基本原则“三个底线”不动摇。二要尊重群众、依靠群众。不搞大包大揽，不搞强迫命令，把选择权交给农民，积极引导群众推进改革；要学习外地先进经验，借助基层组织把群众充分发动起来。三要因地制宜、分类指导。要承认不同地方的差异性，不追求一个模式，不搞“一刀切”和“齐步走”，由县区根据自身实际情况决定改革重点和路线图。市级层面要做好指导，特别是在坚持市场导向、龙头带动上做文章。四要大胆探索、试点先行。要集中力量把试点做好、搞扎实，真正形成经验，进而推广开来，最大限度减少改革的阵痛，做到不走弯路。
三、突出重点，统筹推进各项改革任务。要加快土地承包经营权确权颁证，稳扎稳打，把试点做扎实；要推进土地经营权流转，围绕培育新型经营主体，因地制宜选择流转方式，发展适度规模经营，同时加快农村产权交易平台建设；要大力培育新型农业经营主体，整合政策资金，加大对专业大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等的扶持力度；要加快农村金融制度创新，积极引导涉农金融机构把服务向农村延伸，在乡镇开设服务网点；要积极稳妥推进新农村建设，坚持不懈开展“清洁家园·美丽乡村”活动。
四、强化领导，确保农村改革各项任务落到实处。市委农村工作领导小组要加强统筹协调，各县区、乡镇要尽快落实机构和人员保障，同时要加大农村改革宣传引导力度。各部门要深入研究涉及农村改革的重点问题，拿出切实可行的办法，抓紧启动试点。要加强统筹协调，确保每项改革有目标、有任务、有进度。要研究出台支持农村改革的措施，加强人才队伍建设，培养、培训农村改革队伍，力争通过农村改革的扎实推进，推动农村各项工作持续提升，确保农村经济实现更好更快发展。