河南拟制定修订7部法规 15个省辖市有望获立法权

省十二届人大四次会议第二次大会会场

    去年，省人大常委会的立法没有新增一项行政许可，从源头抓简政放权；为看好老百姓的钱袋子，省人大常委会实施了全口径预决算监督办法；一年来，共任免地方国家机关工作人员307人次。昨日，在省十二届人大四次会议第二次大会上，省人大常委会副主任刘春良作省人大常委会工作报告（简称《报告》）。今年，我省拟制定修订代表法实施办法、行政机关执法条例、高标准粮田保护条例等7部省本级法规。

    【变化】专门委员会或从两个增至7个

    为发挥专门委员会在立法工作中的专业优势，此次大会上，提出了将省人大专门委员会的数量由目前的2个增设至7个。经省委同意后，已提请本次代表大会会议审议。

    人大专门委员会是人大的常设工作机构，由省人民代表大会产生，受省人民代表大会领导，对省人民代表大会负责。

    专门委员会工作的最大特点是专业化和经常化,组成人员一般是相关领域里的专家、学者等。同时，其不会因省人民代表大会闭会而停止工作。因此，省人大专门委员会的工作，对省人大及其常委会有效地行使立法、监督、决定、任免等各项职权，起着不可替代的作用。

    财政经济委员会、法制委员会

    原有的两个专门委员会

    欲增设的5个专门委员会

    环境与资源保护委员会、民族侨务外事委员会、内务司法委员会、农业与农村委员会、教育科学文化卫生委员会

    【立法】为治霾，常委会去年“蛮拼的”

    刘春良说，去年，河南省人大常委会共制定修订省本级法规7部、审查批准法规6部。

    经记者梳理，这些法规涉及社会热点问题，如：全国人大通过关于调整完善生育政策的决议后，常委会迅速启动修改我省人口与计划生育条例工作。

    为还民众一片蓝天，2014年，常委会听取审议大气污染防治情况的报告，开展大气污染防治法执法检查，审查批准郑州市大气污染防治条例和洛阳市环境保护教育条例，督促抓好扬尘、尾气排放等环节污染治理。

    亮点 2014年全年立法没有新增一项行政许可，使简政放权从源头做起。

    亮点 去年，河南省人大常委会首次委托有立法条件的市级人大起草法规草案。此举拓宽了人民群众有序参与立法渠道。