企业被红色警示竟能中标深圳重点项目引起业界一片哗然

2024年6月14日，在深圳市罗湖区玉龙填埋场环境修复工程施工总承包(以下简称:玉龙填埋场修复工程)招投标的定标过程中，四家“双推优”联合体竞然未获得一票，而中建五局投标联合体在投标中存在问题重重，竞然在定标中获得全部七票中标，这一结果引起业界一片哗然。

据了解，玉龙填埋场修复工程是深圳市的重点项目，填埋场面积超过12万平米，垃圾处理量超过250万方，项目总投资21.7亿元，该工程是全国迄今为止体量最大的填埋场全量开挖搬迁治理工程，该工程提出的目标是力争打造成为全国标杆示范项目。

未被“双推优”的中建五局中标市重点工程被疑存在猫腻

业内认识指出，在技术标评审结果中，中国建筑第五工程局有限公司(以下简称:“中建五局”)联合体存在：施工重难点及措施、特殊季节施工、总包管理、维稳应急响应方案、末端处置、创新创优举措、危大工程措施针对性不强的七大项问题。中建五局联合体在技术标评审、商务标评审均未被推优。

据相关资料显示，中建五局、深圳能源环保股份有限公司、中兰环保科技股份有限公司组建联合体投标，投标报价为15.38亿元，净下浮率5.08%，在入围的十五家企业中排名第二高，超过入围十五家最低报价的中铁十七局集团城市建设有限公司、光大环保(中国)有限公司联合体投标报价12.57亿元高出约2.8亿元，超过入围其它多家投标联合体报价1亿多元。业内人士指出，类似的深圳市政施工招投标，普遍中标价为净下浮率约为11%左右，因此，中建五局能中标深圳市重点工程项目被疑存在诸多猫腻。

公众质疑：中建五局涉及多起安全事故竟未被列为红色警示单位

据深圳市官方网站资料显示，中建五局涉及多起安全事故。2024年1月23日,深圳市南山区应急管理局发布《南山粤海“11·26”一般物体打击事故调查报告》中总承包单位中建五局的粤海街道深圳湾文化广场BC地块1标段施工现场，事故造成1人死亡，直接经济损失约237万元人民币。

2024年3月23日，深圳市福田政府在线发布《华富街道华富村东、西区旧住宅区改造项目“8.18”一般高处坠落事故调查报告》显示，总承包单位中建五局瞒报人员死亡安全事故，有关责任人被刑事拘留。

2024年3月26日，龙华区建筑工务署官网公布《关于区中医院项目施工总承包履约评价的公告》对中建五局及中建五局第三建设(深圳)有限公司于2024年2月19日在该项目工地发生一起亡人事故，给予履约评价不合格的违约处置,该项目同时被深圳市住房和建设局官网公布：中建五局第三建设(深圳)有限公司及项目负责人曾广华被龙华区住房和建设局被红色警示，警示期限为2024年3月21日至2024年6月20日。

2024年3月，南方都市报以《项目再出亡人事故，涉事企业被深圳官方红牌警示、违约处置》对上述情况进行了报道。

根据深圳市住房和建设局发布的《关于严厉惩处建设工程安全生产违法违规行为的若干措施(试行)》及其《实施细则》有关规定：“建设工程出现下列情形之一的，对施工单位予以红色警示，在警示期内，依法禁止被警示企业在本市承接新的业务和投标：发生安全事故一次死亡1人的，红色警示3个月;……市、区建设行政主管部门应当在正式收到经批复的事故调查报告后立即按照《若干措施》对上述责任单位及其项目负责人、项目经理、项目总监理工程师等责任人员作出红色警示的决定。”

公众质疑，中建五局在上述安全事故中为何一次都未被列为红色警示单位，红色警示的执行怎么来监督实施，如何落到实处，安全、质量如何保障？

希望有关部门高度重视公众的质疑之声

深圳市玉龙填埋场修复工程在相关招投标规定、招标文件及定标标准的落实上，引来全国建安企业对该定标过程中是否存在暗箱操作,给国家带来重大经济、公信力损失的一片质疑之声，也在行业内带来深远影响，希望有关部门高度重视，给公众有一个公开、公平、公正、合理的交待，消除相关影响，促进全国招投标市场的健康良性发展。